解散后协议终止！广州队3亿调节费，足协不再归还

风驰直播1月8日讯 广州队未能获得职业联赛准入资格，被迫走向解散。这是广大广州队球迷虽有心理准备，但仍难以接受的结局。

不少球迷愤怒指责中国足协未归还球队当年交付的4亿多引援调节费，要求俱乐部启动追讨程序，向足协追讨应返还的调节费。

据多方消息源确认，中国足协在2021年底，曾归还广州队1亿元引援调节费。但剩余的3亿多元费用，随着广州队解散，已无任何可能返还到广州队账户。

引援调节费又称“奢侈税”，是中国足协当初为了限制高价引援而出台的一项政策。2017年初，“调节费”概念首次被提出；当年5月开始，足协连续下发《限制高价引援的通知》《收取引援调节费用相关规定》等文件，明确规定2017赛季夏窗开始，对转会费超过一定数额（外援4500万元，内援2000万元）的引援征收高达100%的调节费。

2018年初，针对俱乐部通过“先租后买”和“解约后自由身签约”等方式规避调节费的行为，足协明确规定球员买断费、解约金等，也算入引援调节费，如果有俱乐部逃避缴纳，最高将被扣除15个联赛积分。

2019年底，足协再次下发文件，将引援调节费从“等额补缴”改为“差额补缴”，即各俱乐部如引援费超出标准，调节费仅缴纳超出部分即可。这是调节费政策最后一次“升级”，之后该政策不了了之。

实际执行下来，中国足协曾经公示过收到了某某球员的调节费，但从未公布过调节费的具体明细账目。据媒体统计，中国足协收到了约18亿元引援调节费。广州队、北京国安、山东泰山、大连人、天津天海、深圳队等多家俱乐部都曾缴纳过调节费。

但有些俱乐部，即使超额引援也从未缴纳调节费，比如上海上港（海港）。2019年7月，上海海港购入奥地利前锋阿瑙托维奇并未缴纳调节费，随后其母公司年报显示，调节费应缴费用为1.4953亿人民币，未缴纳原因竟是中国足协无法开出正式票据。

缴纳调节费最多的俱乐部是广州队，2018年为塔利斯卡（1920万欧元）和保利尼奥（4200万欧元）总计缴纳了4亿多人民币。这也是球迷要求足协返还4亿元调节费的由来。

1月6日，中国足协公布职业联赛准入俱乐部名单，广州队无缘。随后广州俱乐部于当晚发布公告未能通过准入，无法继续征战职业联赛，等待球队的命运就是解散。

就在半个月前，广州队刚艰难进入第二批完成清偿债务名单，也被FIFA解除转会禁令，给球迷留下希望。但随着旧将韦世豪等人公开质疑，广州队准入蒙上阴影，最终未获得准入资格。不少愤怒的球迷把球队未能通过准入，归咎于中国足协未归还4亿多引援调节费。

据悉，在2021年恒大集团爆雷后，广州队因经营资金困难，曾向中国足协申请追讨要回调节费。中国足协和广州俱乐部也在2021年就调节费签订一份期限为10年的“引援调节费使用协议”。足协在2021年末返还广州队大约1亿元，这笔返还费用注明只能用于俱乐部的青训相关事项。

广州俱乐部也明确已经收到这笔款项，而剩余3亿多调节费，按照协议规定，中国足协将把这笔费用用于全国青少年足球培养项目。

但这份协议终止条款中有一条重要的条款——如果合同期内广州足球俱乐部退出，解散，或被取消在中国足协的注册资格，那么中国足协就不再给广州俱乐部补贴青训费用，这份协议也将提前终止。

广州队没有通过中国足协2025赛季准入审核，换而言之，广州队与中国足协的这份调节费使用协议已经终止。足协肯定不会再把剩余的3亿多调节费归还给广州队。

平心而论，广州队未通过准入，根源还是历史欠债规模过大，接近80亿元，中国足协即使全额返还剩余调节费，也是杯水车薪。但这笔账目到底用在哪里，有没有被贪掉？足协敢不敢给个明确说法？

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